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    天津持續優化營商環境激發市場活力

    2020-10-20

    金秋十月,天津靜海,約11個西湖大小的團泊湖畔,一個名叫靜海灣智慧健康小鎮的項目即將破土興建,占地約2700畝。與此同時,另一個被定位為高端智能裝備產業園的項目,也完成選址,占地3600余畝。兩個項目同一個投資方,深圳寶澤控股集團。其掌門人是一位在深圳打拼多年的天津人,張燊。

    當聽說張燊在靜海投建的兩個項目加一起超過6000畝,他的朋友們有點不敢相信自己的耳朵:你不是計劃600畝嗎?加碼10倍!家園情懷固然可貴,市場前景你真的看好?眼下受疫情影響經濟形勢又這么復雜。

    張燊用上億元的前期投入回答:做多家鄉,正當時!因為這里“節奏與深圳同頻,效率不輸深圳。”

    春江水暖,市場最知。幾年來,經改革大潮洗滌,津沽營商環境煥然一新,市場磁吸日顯,經濟活力綻放。

    問題倒逼,改革提速

    回眸“十三五”,天津人少不了五味雜陳:

    忘不了2017年,天津經濟增速嚴重下滑,一時成輿論焦點。產業結構偏重偏舊、新動能增長點青黃不接、計劃經濟思維仍不同程度存在……問題倒逼,不改不行,改革的步子慢了也不行。

    于是,干貨滿滿的“天津八條”重磅推出,“雙萬雙服”活動全面推開,“海河英才”計劃、“民營經濟19條”次第出臺。全市上下深化“放管服”改革,對標世界一流踐行“一制三化”……

    天津深諳改革必須抓住“關鍵少數”,干部首當其沖要沖破思想觀念障礙,練就改革創新本領。于是,“打開腦袋上的津門”,成為幾年來天津政治經濟生活中的熱詞。“產業第一,企業家老大”、當好企業“店小二”,成為衡量干部工作的主要指標之一。不擔當不作為者,下……

    全市還不遺余力打造營商成本洼地。實行“三個一律免征”,全面取消城市基礎設施配套收費。一般工商業電價降低10%以上。

    2019年為市場主體減負730億元,其中“自選動作”320億元。在天津的核心戰略資源天津港,率先公布實施口岸收費目錄清單,推動一站式陽光價格、進口貨物“船邊直提”等48項便利化改革。

    一系列大刀闊斧的改革,換來了天津營商環境綜合排名全國前列。

    截至目前,天津承諾審批事項達852項,網上實辦率72%。企業開辦時間壓縮至1天,實現“30證合一”。

    自貿試驗區新一輪“深改方案”128項任務完成123項,27項創新成果在全國復制推廣……

    磁吸日顯,百舸爭流

    “我們這些在深圳打拼的游子,或許更能體會家鄉打造營商環境的良苦用心。”張燊說。2018年10月,天津市主要領導親自帶隊去深圳調研,還召開了在深圳的津籍企業家懇談會,讓這些喝著海河水長大的企業家深受感動。他們轉過月返津考察,欣喜地發現家鄉的營商環境不遜深圳,于是堅定了報效故園的決心。在與市區鎮各級政府部門打交道的過程中,張燊毫不猶豫地把投資力度擴大10倍。

    良好的營商環境,一定是有利于調動各方面積極性的,也一定有利于提高資源配置效率。這也正是改革的靶心和方向。

    一提到天津東疆綜合保稅區,很多人都用“活力四射”為其畫像。這兒是全球第二大飛機租賃聚集地,飛機、船舶、海工裝備租賃占國內市場80%以上。哪怕疫情防控期間,這里新生力量依舊持續活躍,“全國首單”“北方首個”業務仍連綿不絕。除了中國融資租賃高地,這里還正在打造冷鏈物流中國樣本。眼下,主線科技、小米金融等頭部企業競相布局,冷鏈物流企業也已高度聚集。

    2019年,東疆保稅港區實現稅收同比增長45%。今年雖受疫情影響,東疆的稅收依然維持正增長。上半年的進出口數據495億元,同比去年不降反增1%,在全國保稅港區里排名第三。這個成績的難得在于,東疆沒有傳統區域的生產制造業,而是全部以航運、物流、金融為主的第三產業,并在這些產業的帶動下,形成了如今的產業聚集。這其中有何奧秘?業內公認的一句話,或能道出端倪:“中國融資租賃業絕大多數最難啃的硬骨頭,都是在這里攻克的。”可見,是改革激活了滿池春水,是“專家+保姆式”服務贏得了市場的芳心。

    活力東疆是活力天津的縮影。

    今年,為取得“雙戰雙贏”,落實“六穩”“六保”,天津更是推出系列助企暖商新政,僅在企業資金進、出兩端──貸款與稅收上,就下足了功夫:

    市金融局攜手金融機構推出金融服務快速響應機制,對企業符合相關條件的融資需求,2個工作日內予以解決。小微企業融資的“難中之難”──首貸、信用貸、無還本續貸,皆有驚人突破;減稅降費力度空前。今年1—7月,全市由稅務部門征收的稅收與非稅收入累計新增減稅降費115.5億元。

    一路風雨一路歌。幾年來,天津新舊動能加速轉換,新興產業不斷壯大聚集。市場主體翻番:2015年1月,市場主體總量約60萬戶。2019年,市場主體達130萬戶左右,其中90%以上是民營企業。今年雖受疫情影響,民營經濟市場主體仍在大量增加……

    展望“十四五”,天津將沿著深化改革、優化營商環境之路篤定前行。因為深知,這是一條通往高質量發展的康莊大道。(記者岳付玉)

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